Ley Caprina: análisis de una política pública para el desarrollo en Neuquén

##plugins.themes.bootstrap3.article.main##

Carolina Lara Michel
Marcos Horacio Easdale

Resumo

El mundo rural y las políticas agrarias fueron objeto de distintas transformaciones en las últimas décadas. En ese contexto surge la Ley Caprina, de actual cobertura en todo el territorio nacional argentino, pero con origen en la Patagonia. En este artículo estudiamos la Ley Caprina, ley n° 26.141, en la provincia de Neuquén desde un abordaje cuanti-cualitativo. Estudiamos el contexto de surgimiento en relación con diversos modelos de desarrollo rural. Analizamos las herramientas para su operativización, los actores involucrados y los cambios y continuidades en el tiempo. Como resultado, encontramos una tensión en la herramienta. La política pública logró incorporar como sujetos del desarrollo a las producciones familiares caprinas; sin embargo, la mayoría de los fondos fueron destinados a cubrir situaciones de emergencia climática y ambientales. Se sugiere la necesidad de desarrollar instrumentos específicos para emergencias, mientras se adopta una perspectiva más integral para abordar las desigualdades históricas en las zonas rurales.

Downloads

Não há dados estatísticos.

##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

Como Citar
Michel, C. L., & Easdale, M. H. (2024). Ley Caprina: análisis de una política pública para el desarrollo en Neuquén. Mundo Agrario, 25(59), e244. https://doi.org/10.24215/15155994e244
Secção
Artículos

Referências

Bandieri, S., Favaro, O. y Morinelli, M. (1993). Historia del Neuquén. Buenos Aires: Plus Ultra.

Bendini, M., Tsakoumagkos, P. y Nogués, C. (2005). Los crianceros trashumantes en Neuquén. En M. Bendini y C. Alemany (Eds.). Crianceros y chacareros en la Patagonia (pp. 23-40). Buenos Aires: Editorial La Colmena.

Bendini, M. y Steimbreger, N. (2013). Territorialidad campesina en el sur de Argentina. Cambios productivos y laborales como formas de resistencia. Eutopía. Revista De Desarrollo Económico Territorial, 4, 25-44.

Blanco, G. (2008). La disputa por la tierra en la Patagonia norte. Ganadería, turismo y apropiación de recursos naturales en Neuquén a lo largo del siglo XX. Revista Páginas, 1(2), 124-149.

Argentina. Dirección Provincial de Estadística y Censos. (2019). Provincia de Neuquén.

Easdale, M. H., Aguiar, M. R. y Paz, R. (2016). A social–ecological network analysis of Argentinean Andes transhumant pastoralism. Regional Environmental Change, 16(8), 2243-2252.

Hurtado, S., Michel, C. L., Fernández, M., Calianno, M. y Easdale, M. (2024). Coping or adapting strategies? The importance of distinguishing between climatic shift and drought events for proper management of the pastoral systems in Northern Patagonia. Natural Hazards. https://doi.org/10.1007/s11069-024-06482-8

Favaro, O. (2005). El modelo productivo de provincia y la política neuquina. En O. Favaro (Coord.), Sujetos sociales y política. Historia reciente de la Norpatagonia Argentina (pp. 271-305). Buenos Aires: La Colmena.

Feliu, P. (2016). La implementación de programas sociales. Aspectos subjetivos del poder. En Actas publicadas. Universidad Nacional de La Plata. https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.8927/ev.8927.pdf

Fernández, L. (2018). Políticas públicas para la agricultura familiar en Argentina durante el período 1990-2015. Nuevos y conocidos elementos en la agenda de debate. Revista Trabajo y Sociedad, 30, 219-241.

Harvey, D. (2003). El “nuevo” imperialismo: acumulación por desposesión. Madrid: Akal.

INTA (1993). Situación de los medianos y pequeños productores rurales de las regiones extra-pampeanas: diagnóstico y propuestas. Buenos Aires: mimeo.

Lattuada, M., Nogueira, M. E. y Urcola, M. (2015). Tres décadas de desarrollo rural en la Argentina. Continuidades y rupturas de intervenciones públicas en contextos cambiantes (1984-2014). Buenos Aires: Teseo-Universidad Abierta Interamericana.

Manzanal, M. (2009). El desarrollo rural en Argentina. Una perspectiva crítica. En J. Almeida y J. Dessimon Machado (Eds.), Desenvolvimento Rural no Cone Sul/Desarrollo rural en el Cono Sur, Associação Holos Meio Ambiente e Desenvolvimento (pp. 10-55). Porto Alegre: e-book.

Manzanal, M., Arzeno, M., Villarreal, F., González, F. y Ponce, M. (2014). Agricultura familiar y soberanía alimentaria. Diversidades territoriales de las políticas públicas en Misiones y Buenos Aires (Argentina). Eutopía, 6, 11-24.

Michel, C. L. y Easdale, M. H. (2023). Desarrollo y política pública en Argentina: el caso de Ley Ovina en Río Negro. Estudios Rurales, 13(28), 1-17.

Mueller, J. P., Taddeo, H. R., Abad, M. I., Debenedetti, S., (2018). Revisión sobre el origen y el desarrollo de la producción de caprinos de Angora en Argentina. Revista de Investigaciones Agropecuarias, 44(3), 286-300.

Murmis, M. (1993). Algunos temas para la discusión de la sociología rural latinoamericana: reestructuración, desestructuración y problemas de excluidos e incluidos. Ruralia,5, 43-68.

Oszlak, O. y O’Donnell, G. (1995). Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. Redes, 2(4), 99-128.

Padín, N. (2019). El hombre es tierra que anda. Los crianceros trashumantes del Alto Neuquén en perspectiva histórica, siglos XIX-XX. Estudios Digital, 41, 129-153.

Sablich, J. (2017). El Proyecto del Área Tabacalera Correntina. Concepto de desarrollo y política pública. En M. Patroullieau, W. Mioni y C. Aranguren (Eds.), Políticas públicas en la ruralidad argentina (pp. 165-182). Buenos Aires: INTA.

Schiavoni, G. (2010). Describir y prescribir: la tipificación de la agricultura familiar en Argentina. En M. Manzanal y G. Neiman (Comps.), Las agriculturas familiares del Mercosur. Trayectorias, amenazas y desafíos (pp. 43-60). Buenos Aires: Ciccus.

Soverna, S. (2016). Políticas de desarrollo rural en Argentina. En P. Tsakoumagkos (Coord.), Problemas actuales del agro argentino (pp. 435-461). Buenos Aires: Editorial de la Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.

Taraborrelli, D. (2017). Políticas públicas rurales y modelos de desarrollo en Argentina. El Programa Cambio Rural entre 1993 y 2015. Estudios Sociales del Estado, 3(5), 164-188.

Villarreal, F. (2018). La inclusión de la Agricultura Familiar. Discusión de su uso en programas de desarrollo rural en Argentina. Mundo Agrario, 19(41), e091.